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中國紀檢監察報:淬煉本領 砥礪前行
發布日期:2019-05-15 信息來源:中國紀檢監察報 信息作者:顏新文 王慶 李慧軍

紀檢監察干部隊伍是黨風廉政建設和反腐敗斗爭的主力軍,必須全面落實“政治過硬、本領高強”的要求。浙江省臺州市紀委監委踐行鍛鋼鑄魂大練兵,強化政治建設,推進思想教育、制度建設、能力培養,著力打造忠誠堅定、擔當盡責、遵紀守法、清正廉潔的紀檢監察鐵軍,不斷夯實紀檢監察工作高質量發展的基石。

抓思想,凝聚政治情懷

臺州市臺州灣東南海域有座大陳島,是習近平總書記牽掛的海島。1次上島,2次回信,那里留下了滿滿的期許——繼承和弘揚大陳島墾荒精神。5月8日一早,臺州市紀委監委機關各黨支部齊赴大陳島,參加當月主題黨日活動。

墾荒紀念碑高聳入云,兩側綠樹映照忠魂,委機關黨員干部面對黨旗排列成隊,重溫入黨誓詞。閱讀大陳島艱苦墾荒的文史資料,重讀習近平總書記的回信,走進大陳鎮黨群服務中心,不少人感嘆:每看一字,每聽一語,每走一步,墾荒精神就在心里綻放光輝。

例行主題黨日活動是臺州市紀委監委深刻學習領會“不忘初心,牢記使命”的內涵,忠誠踐行“兩個維護”的重要舉措。同時,“兩學一做”學習教育常態化制度化開展,“大學習大調研大抓落實”活動、“服務企業、服務群眾、服務基層”活動深入推進,市紀委監委將初心和使命內化成一份為民的政治情懷。

椒江區三甲街道樓里村的村干部們還記得,4月9日那天,小小的會議室內格外熱鬧,他們和臺州市委常委、市紀委書記、市監委主任張加波坐在一起,暢所欲言?!按謇锍9婀ぷ魅撾裰?,基層減負讓我們松綁了許多?!薄爸氐愎こ掏平沽Υ?,后續村民小區安置、村留地等問題能不能幫忙解決?”討論聲此起彼伏,基層群眾反饋意見充滿“干貨”。

“2019年3月21日,溫嶠鎮峨眉山村,李某某,身體殘疾,2018年12月低保補助款500元未收到,經核查已由其母親代收……”翻開溫嶺市紀委副書記、監委副主任柯軍的筆記本,每條基層群眾的反映都對應著核查結果。今年以來,溫嶺市紀委監委以“擦亮監督之劍 答好時代之卷”為主題,進村入戶詳細了解基層干部作風、政策落實等情況,共走訪群眾916人,發現各類涉紀問題59個。

錚錚鐵骨鑄忠誠,隨著嘉興市原市委常委、市紀委書記、市監委主任陳剛同志先進事?;惚ɑ嶙囈ㄖ?,榜樣的力量激勵臺州市紀委監委全體干部。委機關第三黨支部收藏系列新聞報道,支部黨員時常翻閱,感悟頗深?!耙蜒俺賂脹鏡撓判閆分?,轉化為做人做事的行為遵循?!鼻迕鶻詮蟮鬧Р墾盎嶸?,支部黨員再次汲取精神滋養。如今,見賢思齊已在委機關內成為風尚。

砥礪黨性心性,凝聚政治情懷,離不開翰墨書香的潛移默化。2015年至今,臺州市紀委監委扎實推進“書香機關”建設。在讀書交流會上,《如何有效閱讀一本書》《匠人精神》等書籍閱讀心得分享,碰撞出思想火花。書香浸潤廉香,飄進基層紀檢監察隊伍,玉環市紀委監委、仙居縣紀委監委分別創立“清風書吧”,每月設置主題,推進“廉·閱讀”,開闊視野、拓展認知。

抓內控,涵養清風正氣

走進臺州市紀委監委干部監督室,點開內網工作平臺,選擇“廉政檔案”,1437份“電子畫像”一目了然,囊括市紀委監委統一管理的全部紀檢監察干部,個人有關事項、問題線索處置情況等內容可隨時查詢掌握。

由“線下”到“線上”,是全覆蓋到精細化的轉變,也是市紀委監委完善內控機制、推進精準監督的實踐。今年以來,在信息采集、管理審核、成果應用等方面,全市各級紀檢監察機關共注入9個新元素。僅個人有關事項一欄,就新增“個人20萬以上借貸報告”的內容。

有了“記錄儀”,問題線索處置就裝上了“助推器”。市紀委監委刀刃向內,去年以來共處置紀檢監察干部相關問題線索55件,組織處理1人,給予黨紀政務處分6人,為30名紀檢監察干部澄清事實。

在臺州,全市近2000名紀檢監察干部的監督管理有章可循、有據可查。出臺利益回避、杜絕跑風漏氣等多項制度,明確責任認定和追究,為紀檢監察干部正確履行職責劃清紀律“紅線”,強化源頭管理。

“紀檢監察干部擔任紀檢監察機關執紀監督部門負責人的,應實行地域回避,一般不得在聯系本人出生地、成長地的紀檢監察室擔任負責人?!?月初,市紀委監委中層干部職位調整,對照《臺州市紀檢監察干部利益回避規定(試行)》5類16條細則,采取任職回避、地域回避、公務回避,最大限度地避免個人利益與公共利益之間可能發生的矛盾。

嚴明執紀監督、審查調查的工作紀律,市紀委監委明確行為規范“十要十不準”,重點提出“不準私自打聽案情、插手干預案件處理”。明確跑風漏氣責任追究,若有8種具體情形的,將被登記備案,視情節輕重采取相應處理,構成違紀違法的,依紀依法嚴肅查處。

將內控機制一抓到底,構建系統性廉政風險防火墻。經過全員排查、對照分析、總結提煉,梳理出共性問題、個性問題、防控機制,形成崗位風險清單、個人日常生活風險清單、風險防控機制建設清單。與此同時,推進簽訂落實黨風廉政建設責任書和個人廉潔自律承諾書,通過重點約談、專項監督和常規檢查,化壓力為責任,筑牢思想防線。

抓能力,錘煉擔當作為

手握新鮮出爐的調研報告,臺州市紀委監委研究法規室的新兵胡克有著十足的成就感?;叵氤篩寰?,他說最想感謝的就是三位導師。入職之初,市紀委監委給他配備了綜合文字組的導師團。半年多來,每寫一份材料,都有導師精心指導,從方向確定、查找資料、實地走訪到框架構筑、語言組織等,導師都給予了許多建設性意見。

“1+N”組團式培養機制是臺州市紀委監委推進能力建設的工作模式之一。除綜合文字外,市紀委監委還成立了監督檢查、審查調查導師團隊,進行集體指導。

據悉,為彌補紀檢監察干部能力方面的知識弱項、經驗短板,臺州市紀委監委深入實施“結對+掛派”“組團+梯隊”模式,重點提升依紀監督、依法監察、紀法銜接能力,繼續發揮業務科室“傳、幫、帶”作用,綜合運用以案代訓、崗位練兵、跟班鍛煉等5種方式。今年結成21對,組成3個梯隊。

“如何增強培訓的方向性和針對性,讓培訓更有實效?”年初,市紀委監委組織部制定培訓計劃,分管副書記提問。經研究討論,今年的培訓工作各有側重。針對紀檢監察新兵,重點落在業務知識系統化教育;針對鄉鎮紀檢監察干部,重點落在如何筑牢農村基層黨員干部廉潔防線;針對日常履職過程中發現的問題,重點實施“小培訓”模式,分級訂制培訓套餐。

春夏之交,陽光照在身上暖洋洋,仙居縣橫溪鎮坎頭村要送走一位駐點聯系的紀檢監察干部,此人正是仙居縣紀委監委年輕干部朱昕。2個多月來,他在村里處理信訪件,感觸頗深:“不去村頭,不知道解決實際問題的方法有這么多?!閉饈竅刪酉丶臀轡嗄旮剎糠峙祿?、實施“墩苗”計劃的縮影。背后,臺州市紀委監委圍繞基層紀檢監察干部履職中的突出問題,指導縣市區探索“接地氣”的錘煉模式,呈現“一地一品”的趨勢。

大數據時代發展日新月異,信息化成為能力建設的關鍵詞。臺州市紀委監委應勢而動,以臨海市紀委監委為試點,抽選5名骨干力量建立“專業信息組”。在查辦的6起案件中,這支隊伍大顯身手,數據分析、云計算等方式的運用,使辦案人員快速獲取贓款來源去向等證據,初查取得突破性進展。

“加強隊伍建設是紀檢監察機關永恒的主題,也是推進紀檢監察工作高質量發展的根本保障?!碧ㄖ菔屑臀轡涸鶉吮硎?,全市各級紀檢監察機關將以新時代新要求為基本遵循,講政治、講擔當、講廉潔,做實“三個帶頭”的思想自覺和行為實踐,努力鍛造打鐵必須自身硬的表率。(本報記者 顏新文 通訊員 王慶 李慧軍)

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